本报讯  １月２２日上午，义乌市政府门前广场排起了“长龙”，来自五湖四海的外来人员在这里申请报名参加义乌市二届人大四次会议。短短２个小时里，已有２０多人报了名。在义乌经商的江苏人游庆根捧着登记表喜滋滋地说：“能代表８０多万在义乌的外来建设者参政议政，这是一件值得自豪和光荣的事，也感觉到自己真正被这座城市接纳、重视。”
　　２００５年，义乌登记在册的外来人口达到８２．８万，而义乌本地人口只有６７万，外来建设者已经成为义乌经济建设不可或缺的生力军。为了保障行使外来人员的公民权，让外来人员参政议政，早在２００２年换届选举时，就有１１名外来建设者当选为义乌市人大代表。“由于受到制度的限制，不可能让更多的外来人员以人大代表的形式参政议政，为了广开言路，促进义乌地方经济的发展，我们决定邀请外省籍公民旁听市人代会，维护更多外来人员的合法利益。”义乌人大办公室主任吴静波告诉记者。凡是在义乌经商、办厂、务工，年满１８周岁、具有完全民事行为能力和享受政治权利的外省籍公民，均可申请报名参加旁听。
　　让外省公民参加旁听是继选举外来人员为人大代表、外国人参加人代会旁听之后，义乌市的又一大胆尝试。据介绍，义乌市人大将从报名者中挑选出２０至３０名外省公民旁听人代会。届时还将召开旁听人员座谈会，请他们谈谈对义乌城市建设方方面面的意见和建议。“本来打算设立１０个外省籍公民旁听的名额，但从目前报名踊跃的情况来看，可能会再增加一部分名额。”吴静波说。该市人大常委会副主任吴荣川则表示：“今后外来建设者将拥有更多发表自己意见的途径。我们将积极创造条件，努力调动他们的积极性，共同谋划义乌改革发展大计，不断推进国际性商贸城市的建设。”